专项债券和一般债券的区别在于它们的发行目的、用途、偿还途径和安全性。专项债券是政府为了特定的投资方向和投资项目而发行的,资金只能用于特定项目,不能随意转移。而一般债券则是政府为缓解经费不足而发行的,资金用途更加广泛,投资更多元化。专项债券的还款来源是项目建成后取得的收入而一般债券的还款来源是地方政府的财政收入作为担保,且一般债券是政府背书并更安全可靠。因此,专项债券相对于一般债券来说具有更高的风险。