不能。ETF 基金的持仓股票必须符合相关管理规定,包括股票必须在交易所上市,并且具备一定的成交量和流动性等条件。停牌股票由于无法交易,成交量和流动性等条件无法满足,因此 ETF 基金无法持有和购买停牌股票。