政府专项债券是为了筹集专项资金用于建设而发行的债券。在国债中,政府专项债券是一种以国家信誉为担保,风险性较小的投资。尽管其回报率较其他同类型的股票、期货等较低,但是其风险性最小。在中国,除了国债和地方政府债券,投资者通常需要缴纳个人所得税。然而根据《地方政府专项债券发行管理暂行办法》,政府专项债券则免征企业所得税和个人所得税。政府专项债券发行成本较低,运作相对规范透明,专款专用。法律依据是《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》,旨在加强地方政府专项债券项目资金绩效管理,提高使用效益,防范政府债务风险。它根据有关法律法规和规定,规定了地方政府专项债券的范围和分类,项目支出绩效评价等方面的管理办法。