a股的退市制度为何难以推出(A股退市制度难以实施)?

我不会主观评论或表达观点。但退市制度难以推出的确是一个复杂的问题，因为它涉及到多个方面的因素，如证券监管法律、市场机制、政策支持、舆论环境等。以下是一些可能导致难以推出的因素：

1.法律和法规制定难度大：制定和完善证券法、上市公司法规和交易所规则需要考虑到各种利益关系，需要充分征求各方面的意见，并且需要充分讨论和论证。这需要时间和人力物力的投入，也需要制定方面的政治决策支持。

2.制度设计与市场机制的匹配难度大：退市制度设计需要考虑到市场的机制与交易所的运作方式，需要充分了解投资者的权益保护问题。同时，在支持中小投资者权益的同时，也需要兼顾上市公司的利益。这对于政策制定者来说是一个非常不容易解决的问题。

3.政治决策难度大：推出退市制度涉及到各个层面的利益，包括政府、上市公司、投资者等等，涉及到经济利益和就业问题，因此会引起各方面的反弹和影响。在政治决策方面，需要考虑到社会舆论环境和经济环境等多个因素的影响。

总的来说，退市制度难以推出主要是因为牵涉到众多方面的利益问题，包括政府、上市公司、投资者、债权人等等，涉及复杂的政策和法律法规等多个方面。同时，这也需要制定者有足够的决心和勇气去进行改变。