南京市的房地产市场在5月份出现了下降趋势。根据南京网上房地产公布的数据，该市5月份的商品房成交量为4790套，较4月份下降了10.47%。与上一年同期相比，5月份的成交量下降了14.74%。在5月的最后一天，南京市放宽落户条件，降低了外地人在南京购房的门槛。根据南京市公安局网站发布的《南京市人才落户实施办法（修订稿）》，符合条件的人包括正在缴纳本市城镇职工社会保险、35周岁以下的大专毕业生，以及其他教育和专业背景符合特定要求的人。这项政策有助于解决南京市的人才流失问题，同时也有利于促进房地产市场的发展。